本文由中国人文发展研究与评价实验室（主编单位云南省社会科学院）、通用指标体系及通约演算方法原创者王亚南授权发布。转载引用须注明来自“掌上皮书”和正式出版物信息。

文化投入增长相关性检测

左轴亿元转换%呈直观比例；右轴文化投入占比%，地区差指数。相关系数1全同步，0无相关性，-1全逆反。

~年西藏增长相关系数：文化投入与产值之间0.33，与财政收入之间0.58，与财政支出之间0.35，与教科文卫投入（四项合计）之间0.83，相关性稍好；占财政支出比变化相关系数：文化投入与教科文卫投入之间0.57，相关性较差。图中棕色块文化投入比例变化明显收窄，占其中比重持续极显著下降，18年降低4.48个百分点；其年均增长低于教科文卫投入年增2.16个百分点，分别低于教育投入年增2.49、低于科技投入年增4.30、低于卫生投入年增2.44个百分点。尤其需注意，西藏地区差前17年极显著扩大，近1年略微缩小，18年扩增61.97%。由于统计年鉴未发布城乡投向分类数据，城乡比检测遗憾从免。

假定西藏实现产值→财政收入→财政支出→教科文卫投入→文化投入历年最佳相关性，年文化投入人均值应由.68元增至.24元，高出现有值59.37%，总量应达73.35亿元；进而假定实现国家“十三五”明确追求的基本公共服务均等化目标，弥合文化投入地区差（取北京人均值），西藏文化投入人均值应增至.01元，为现有值0.84倍，总量应达38.65亿元。

按历年西藏相关数据增长关系预测，年文化投入占教科文卫投入比将为11.28%，年将为8.49%，所占比重持续明显降低；年文化投入地区差将为5.，年将为8.，地区差距持续极显著扩大。中共中央、国务院《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》明确：建立健全基本公共服务标准体系，规范中央与地方支出责任分担方式，推进城乡区域基本公共服务制度统一。期待尽快落实基本公共服务全民平等“国民待遇”。

西藏公共文化投入增长评价排行：以地区无差距理想值横向测评为.36，处于省域间第1位；以“十五”以来18年、“十一五”以来13年、“十二五”以来8年和年以来1年自身基数值纵向测评分别为.87、.26、.95和.22，分别处于省域间第3位、第2位、第10位和第15位。当前年度西藏公共文化投入人均值为全国平均值的.11%，地区差偏差值.11%，与基本公共服务均等化目标差距极大。详见《中国公共文化投入增长测评报告（）》，全国皮书系列文化蓝皮书，主编单位云南省社会科学院，社会科学文献出版社年6月出版；往年版进入中国社会科学院创新工程学术出版项目。

本系列检测包含文化蓝皮书消费、供需、投入3卷，全面发展丛书民生、社会、经济3卷，首创通用指标体系及通约演算方法，并自主设计构建智能数据库软件系统。原创者年履职服务期满，面向全国诚邀系列原创项目支持机构（参照中国社科院皮书资助标准），以原创成果主编单位著作权、发布活动主导权回报。

《中国公共文化投入增长测评报告（）》封面

全国皮书统一体例文化投入卷研创简介

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