文化创意产业是发达经济体，尤其是大城市的第一大产业。党的十九大报告中指出，要“健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态”，这一要求为文化创意产业进一步发展指明了方向。

政策思维创新。文化创意产业的无边界、融合性等特征使得其与传统产业的发展路径有较大差别。

一要超越传统产业自上而下的线性局限，文化创意产业在空间形态上是由创意园区、创意街区、创意城区等不同空间交织互动演进的综合体，在产业业态上是不同产业和不同要素纵横交错发展的生态体。

二要超越机械条文的局限。文化创意产业价值的创造依赖于创意群体的崛起，其价值的实现有赖于消费者的认同，文化创意产业是由与创意相关的各类人群所形成的一个“活态产业”。

三要超越部门分割的行政局限。文化创意产业链的形成、创意价值的实现要求不同部门和机构的协作，避免条块分割管理方式，形成整体推进的政策机制。

政策重点转变与突破。政策资源配置重点转变是按照文化创意产业升级路径和城市整体转型的要求，把促进跨界融合、产业链完善、品牌符号衍生、市场转化等关键环节作为政策创新的突破口。

一要立足创意产出，决定投入规模和重点。

二要突破原来的产品生产导向模式，激励文化创意产业对消费的引领作用。

三要重点扶持创意品牌。

要加大对品牌创意产品、品牌企业和园区的政策扶持力度，形成一批具有国际竞争优势、受到消费市场青睐的创意品牌。形成园区与园区、居住区、商业区、教育机构、公共设施等的融合，促进城市向“创意城市”迈进。

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