国务院日前印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，对“十三五”期间我国战略性新兴产业发展目标、重点任务、政策措施等作出全面部署安排。作为中国未来五年战略新兴产业领域最重磅的纲领性文件，值得产业界和园区界的同仁们引起一百二十分的注意！

《规划》提出，到年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%（年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右），形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业万人以上。产业结构进一步优化，产业创新能力和竞争力明显提高，发明专利拥有量年均增速达到15%以上，形成全球产业发展新高地。

《规划》确定了八方面发展任务。

一是推动信息技术产业跨越发展，拓展网络经济新空间。（实施网络强国战略，加快建设“数字中国”，推动物联网、云计算和人工智能等技术向各行业全面融合渗透，构建万物互联、融合创新、智能协同、安全可控的新一代信息技术产业体系。到年，力争在新一代信息技术产业薄弱环节实现系统性突破，总产值规模超过12万亿元。）

二是促进高端装备与新材料产业突破发展，引领中国制造新跨越。（力争到年，高端装备与新材料产业产值规模超过12万亿元。）

三是加快生物产业创新发展步伐，培育生物经济新动力。（到年，生物产业规模达到8—10万亿元，形成一批具有较强国际竞争力的新型生物技术企业和生物经济集群。）

四是推动新能源汽车、新能源和节能环保产业快速壮大，构建可持续发展新模式。（到年，产值规模达到10万亿元以上。）

五是促进数字创意产业蓬勃发展，创造引领新消费。（到年，形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局，相关行业产值规模达到8万亿元。）

六是超前布局战略性产业，培育未来发展新优势。（重点在空天海洋、信息网络、生命科学、核技术等核心领域取得突破。）

七是促进战略性新兴产业集聚发展，构建协调发展新格局。

八是推进战略性新兴产业开放发展，拓展国际合作新路径。

在具体产业上，《规划》有几个新的亮点非常值得期待。包括相比于前两次规划，第一次提及的第五代移动通信（5G）联合研发、试验和预商用试点，突破石墨烯产业化应用技术，微生物基因组工程，系统推进燃料电池汽车研发与产业化，以数字创意为主导的VR、AR等。

此外，《规划》还提出了完善管理方式、构建产业创新体系、强化知识产权保护和运用、深入推进军民融合、加大金融财税支持、加强人才培养与激励等六方面政策保障支持措施，部署了包括集成电路发展工程、人工智能创新工程、生物技术惠民工程、新能源高比例发展工程、数字文化创意技术装备创新提升工程等21项重大工程。

尤其值得大家注意的，依然是“军民融合”。

“军民融合”作为支持战略新兴产业发展的政策和手段，这样的提法还是第一次在战略新兴产业的规划中出现，需要给予足够的重视。规划中还明确了军民融合重点发展的方向：

军转民：支持军工企业发挥优势向新能源、民用航空航天、物联网等新兴领域拓展业务。

民参军：引导优势民营企业进入国防科研生产和维修领域。

图解《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》

信息来源：福卡智库

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