文化产业评论：文化创意产业是文化经济观察与研究的产业基础，也是产业创新的重要领域。张洪生、金巍在《创新的力量：美丽中国建设路径探析》一书中，用一章的篇幅论述了对当代中国文化产业、创意产业及产业创新的观点，本篇即选编自该书第十六章《文化产业与产业创新》，文字略有删节。需要联系两位作者老师的朋友，可以与文化产业评论联系。
张洪生，中国传媒大学副教授，国家文化产业创新实验区中国传媒大学办公室主任，国务院发展研究中心及中国传媒大学联合课题组“美丽中国创新发展”课题组组长，国家广告研究院展示技术与创意研究分院院长，中国传媒大学媒介形象与推广研究所所长。兼任中国企业大学联合会学术委员会委员，国际广告艾菲奖（中国区）评委等。主要研究领域有：文化发展与创新思维研究；新媒体传播与产业研究；品牌战略与组织文化建设；组织媒介形象建设研究等。
金巍，中国传媒大学媒介形象与推广研究所研究员，国务院发展研究中心及中国传媒大学联合课题组“美丽中国创新发展”课题组副组长、专家委员会成员，国家广告研究院展示技术与创意研究分院高级研究员，北京工商大学嘉华学院客座教授。主要研究领域有：创新经济理论，文化经济学与文化产业创新，文化产业园区规划；企业战略管理、组织与文化等。
创新的力量：美丽中国建设路径探析
北京时代华文书局
张洪生、金巍
年9月1日
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前 言
总 论
第一章“美丽中国”的历史文化与哲学基础
第二章 建设美丽中国的现实意义
第三章 美丽中国与创新发展
第四章“中国梦”是广义的“美丽中国”
第一篇 创新构建美丽中国
第五章 创新理论发展和我国创新实践
第六章 创新发展体系的六要素创新架构
第七章 美丽中国建设的要素性创新
第八章 美丽中国建设的几个重要创新领域
第二篇 创新驱动中国梦
第九章 技术创新与中国梦
第十章 知识创新与知识型社会
第十一章 制度创新的几个重要领域
第十二章 管理创新与企业管理创新
第十三章 文化创新与文化竞争力
第十四章 人才创新与创新型人才
第三篇 美丽中国创新发展专题
第十五章 专题：中国企业社会责任
第十六章 专题：文化产业与产业创新
参考文献
第十六章 专题：文化产业与产业创新
文化产业创新的七个基本领域（1）：新经济背景下的产业创新
创新经济和创意经济都是新经济的重要形态，政府、产业规划者、企业都要在创新经济和创意经济背景下思考产业规划和企业发展问题。创意经济背景下，文化产业的创新不是现有国民经济行业分类中的文化产业独有的问题。能否在创新经济和创意经济背景下思考产业创新，决定了产业参与者的思想和视野。
国务院在今年3月份发布的《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》将对未来我国经济发展、产业发展和文化产业创新都将产生深远的影响，我们结合这个文件阐述创意经济背景下的产业创新趋势：
创意携文化之力，重在文化产业之外
文件中包含的农业、装备制造业、消费品工业、建筑业、信息业、体育、旅游这七大产业，我们暂且使用“文化创意融合性产业”这一概念来概括。文件要求“推进文化创意和设计服务产业化、专业化、集约化、品牌化发展，促进与相关产业深度融合，催生新技术、新工艺、新产品，满足新需求。”
可以看到，在这个文件中，“文化创意与设计服务”是手段，提升七大产业竞争力才是目的。文件中关于“重点任务”中前六项都是如何提升七大产业竞争力的内容，包括：
以工业设计塑造制造业新优势；以提升新产品设计和研发能力促进消费品工业创新和提升竞争力；
推动以文化为核心的信息产业内容支撑、创意和设计提升；以城乡规划、建筑设计、园林设计和装饰设计等提升人居环境质量；
以文化提升旅游发展文化内涵；以创意和设计挖掘特色农业发展潜力，推进农业与文化、科技、生态、旅游的融合；
以文化、创意、版权等拓展体育产业发展空间。
最后，文件中要求，以文化创意与设计提升文化产业整体实力。所以，一方面，这七大产业本身首先会立足自身产生一轮新的创新高潮。另一方面，在产业融合的趋势下，文化创意与设计服务行业将成为强力“外援”，但是这并不乐观。
“文化创意融合性产业”将首先立足自身进行产业创新
七大产业的产品创新。产业中的创意设计部门必将得到强化，为了产业文化创意能力的提升，各个产业将加大产品创新的力度，主要的途径首先是增强自身创意部门的文化创意和设计能力，而不是首先求助于“外援”。
七大产业的组织和制度创新。七大产业中将出现更多的创意设计服务机构，形成新的组织形式，例如北京已经成立了北京建设装饰创意设计产业联盟，这是一个全国性的产业组织。而一些旨在提高产业服务能力的组织也会大量出现，如体育服务组织。在产业组织创新的同时，产业组织和有影响力的企业将在行业规则、产业标准等方面推动产业制度创新。
七大产业的市场创新和模式创新。在产业深度融合的背景下，一些市场将被发现，一些原本不是单独市场的将被创造出来，七大产业的创意设计部门将为自身服务的同时创立新的盈利模式，成为文化产业的一部分；原有的文化产业内的企业将提升创意设计能力开发新的市场，成为七大产业的外包商，并形成新的产业链。
文化产业自身需要突破产业局限，提升产业群整体创新能力。
《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》将文化创意和设计服务业定位为“先导产业”，就加快推进文化创意和设计服务与实体经济深度融合做出了明确要求。文件要求“提升文化产业整体实力。坚持正确的文化产品创作生产方向，着力提升文化产业各门类创意和设计水平及文化内涵，加快构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系，推动文化产业快速发展。”
先导产业的定位并不是文化产业本身欢欣鼓舞的理由，因为这一产业的门槛并不高，况且这一行业的精英人才也同时渗透在各个行业之中。所以，融合趋势只是给文化产业创新带来了前所未有的机遇，必须加快自身强化的产业创新步伐。
文化创意与设计服务与其他产业的融合，不仅给文化创意与设计服务业提出了要求，也给整体文化产业提出了挑战。文化产业内的10大类产业需要加快融合，真正形成以文化为灵魂、以创意为要素的产业群。
文化产业发展正处于转型期，无论是传统文化产业还是新兴文化产业，无论是国有企业还是民营企业，都不能依靠政府扶持和机构消费，必须依靠提升企业的创新能力，包括科技创新能力、文化创意能力，适应随时变化的市场形势。在提升创新能力方面，创新管理和创意管理是企业创新战略的重点。
文化产业创新的七个基本领域（2）：文化产业园区是创新中枢
自年以来，通过发展园区经济，建立文化产业园区（艺术园区、创意产业园区），打造主导产业集群，形成地域经济发展的增长极，一直以来都是各地试图产业结构调整、改变增长方式的重要发展思路。
文化创意产业园区是经济政策、国家行为的缩影，是政府连接市场的纽带，是文化产业制度创新和产业管理的焦点，是为企业提供公共服务的发展平台，一定程度上体现国家意志、政府意志。
文化产业园区是产业创新的中枢和关键环节。作为上承政府、下接企业的中间形态，文化产业园作是一种特殊的产业经济组织，可以通过执行或创新产业制度提供制度供给，可以通过扶持企业技术、产品、市场等方面的创新活动影响整个产业的发展，所有的创新要素都在这里聚集，在创新、创意、创业的体系下起到中枢的作用。
我国至今已经有包括政府主办和企业主办的各级、各类文化产业园区上万家，经过多年的发展取得了一些成绩，但是也暴露出了很多的问题。我们认为未来文化产业园区的发展需要思考的几个主要方面是：
文化产业园区的集聚效应的重新审视
产业园区重复建设、浪费资源、破坏生态、名不副实、圈地经济等现象的出现，很大一部分原因是政府和开发商以“产业集聚”之名行“争名敛财”之实，根本未考虑产业集聚的内在规律性。这其中的原因，有园区绩效和产业整体利益的矛盾，有短期利益的驱动，也有对集聚效应的误读。
集聚效应审视是园区建设的起点，集聚效应审视内容包括：
产业“群”下的集聚效应；
现代信息技术和物流条件下成本变化趋势下的集聚效应；
集聚区的必要条件的重新审视；
如何处理物理空间集聚和区域内产业链的关系等。
物理性集聚和公共服务的辩证关系
学者们一致认为文化产业园区的发展现在已经走到了十字路口，很大部分原因是很多园区出现了“候鸟迁徙”、空心化、鬼城化等等现象，根源是集聚无效应或集聚负效应。
首先需要考虑的是集聚是否必要。文化产业园区因为有“产业”两个字就必须产业集聚，这是一个看起来非常合理的事，但是集聚效应如果小于集聚负效应有什么意义呢？尤其是在一些中小城市，并不具备集聚的基本需求，大量的中小型文化公司都只具备社区服务功能，辐射半径有限，集聚并不是一个好的选择。
如果需要集聚，那么就需要防止集聚无效应或负效应。这种现象的一个重要原因是物理性集聚产生硬化，即表面上形成了集聚，但是没用通过软性服务功能形成真正的集聚，最重要的是园区公共服务的缺失或不完善，最终必然导致园区企业需求降低、搬迁替代成本较低。
物理性集聚的审视包括：集聚区的物理空间、政策环境、公共服务的结合；公共服务平台建设的社会参与等等。
原生型园区与规划型园区的差异化管理
原生型园区是在原生集聚区基础上发展起来的，具有一些天然的基因，如创意人群多元化，人际生态化等，这是园区得以存在的根本。但是我国很多原生型园区在政府力量介入之后，随着规划和扶持力度的加大得到了飞速发展，随即也出现了成本提高、群落分化、原创力量流失等现象，例如北京的园区，正在重蹈当年美国苏荷艺术园区的覆辙，原生型园区的异化已经成为一个难解的困境。政府需要尊重市场规律，在原生型园区的发展中，尽可能采取优化环境、增强服务但不干预功能建设的策略。
政府主导的规划型园区多数并未遵循园区生态规律建设，即便是有诱人的资金、税收、贷款等扶持政策，依然是因为功能单一，吸引力差，并未取得预期的效果。园区的差异化管理，需要对园区的功能、社区生态、区域联系、规划目标等深入研讨，在运营主体上也要采取不同的方式，目前，社会化管理公司参与园区运营是一个良好的方向。
在生态系统理念下规划文化产业园区。
一个产业园区，即便是集聚起来，除了避免集聚的硬化，还要推动园区的生态化。如果没有园区生态系统的凝聚力，“候鸟迁徙”现象也是必不可免的。
园区的生态系统思维体现系统内的行为主体相互之间动态关系，必须认真审视园区必须的行为主体，避免单一，这是园区保持着持续发展能力的新思路。目前，我国文化产业园区发展态势主要有综合化趋势、智慧化趋势、社区化趋势、城镇化趋势、旅游化趋势等等，这些需要根据区域资源和能力谨慎规划。文化产业园区在生态系统理念下发展园区，有必要在这样几个方向考虑：
一个园区需要考虑产业生态，既有产业链纵向延伸的问题，如衍生品业态，也有横向价值链整合问题，如培训业态等，这些都是园区生态的基本内容；同时还要以社区建设的标准，将与社区相关而与文化产业并非直接相关的功能性业态（如金融、餐饮）全部纳入到规划体系，尤其是要纳入到政策及公共服务系统中来。
美丽中国建设和我国新型城镇化的背景下，以园区建设和城镇化结合，结合新型城镇化规划产业园区，是园区建设重要的机会，也对产业园区建设提出了新的要求。
文化创意与设计服务融合其他的政策倾斜催生“文化创意融合性产业”，这给园区提供了一个更广泛的产业视野，在吸纳企业类型、构建产业生态系统方面需要充分考虑新的业态。
“文化园区”比“文化产业园区”更适合一些产业集聚需求不明显的园区定位，弱化产业功能，将旅游、文化消费、社区服务等功能作为主要取向，这是一个可能的选项。
产业园区经济组织特性的强化和园区绩效
文化产业园区创新是创新理论在产业领域的应用，包括产业制度创新、管理创新、组织创新等多个方面。
文化产业园区是一个各类主体组成的产业集群形态，但从组织上，我们要将文化产业园区看作一种特殊的经济组织，负有产业战略和管理的职能，不能仅仅依靠园区的投入产出评价园区的绩效。
作为经济组织的视角对于政府主导型的产业园区来说更加重要，因为政策性特征可能导致过度行政化。
把园区作为一个经济组织，充分发挥产业创新的作用，是园区改革的方向。产业园区的规划者、运营者需要以组织管理的角度，在创新战略和运营管理上重新考量，突破传统思维，积极推动园区战略创新、园区管理创新、园区组织创新，这样才能从困境中突围。
从园区的组织特性出发，规划者和决策者首先要考虑的就是产业园区的绩效管理。当前，我国各级各类产业示范园的考核评价制度都急需要调整。我国从中央到地方各级政府为了发展文化产业都出台了很多产业园区建设措施，以政府投资、奖励、补贴等各种形式扶持建设各类文化产业园区，但是对产业园区的实际绩效没有严格的管理，也没有严格的退出机制，这导致各地申请政策和资金毫不手软。
上级决策层必须重新考虑各类产业园区的功能差异，调整考核标准体系，同时，必须加大考核力度，对无法达到预定目标的园区必须关停并转，节省的社会资源可以为其他建设服务。
文化产业创新的七个基本领域（3）：创业群体是主力军
研究一个产业，必须研究这个产业的人。研究产业创新能力，也必须先研究具有创新能力的人。
同其他产业相同，文化产业创新力包括在科技、制度、管理等各方面的创新能力，同时文化产业的特殊性决定了创新力主要指文化创意能力，所以，提升文化产业创新力的核心是造就一大批文化创意人才，他们和文化科技人才一同构成了文化创新型人才的主要部分。
文化产业人力资源不足、创新型人才不足为业界所认同，对如何优化产业人力资源也有各种观点。但是人才问题毕竟在国家到企业的各个层面着力点不同，在各中人才类型上的方式方法都有差别，我们这里将目光聚焦文化创意产业最庞大的人群：创业群体。
创业群体首先作为创意阶层存在
创业群体是产业人力资源集中地，是文化产业创新力的主力军，是产业的基本力量。创业群体首先体现为一个创意阶层，这是作为社会人的一种存在。
大批文化创意人才构成了创意群体，也就是美国学者理查德·弗罗里达在《创意阶层的崛起》所说的“创意阶层”的“具有特别创造力的核心”那一部分。理查德·弗罗里达认为：除了劳动者阶层(workingclass)，服务业阶层(serviceclass)以外，一个新的阶层在悄然兴起，那就是创意阶层(creativeclass)。佛罗里达把创意阶层分成“具有特别创造力的核心”(supercreativecore)和“创造性的专门职业人员”(creativeprofessionals)两个组成部分。年，英国《创意产业路径文件》中创意产业的定义为“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业。”这个基于“个人”的创意产业定义非常明显的强调了创意阶层的主体性。
虽然我国文化创意人才还很缺乏，但是随着人们生活水平的提高，生活价值观观念的演进，人们对文化可能带来的价值和收益都产生很大的预期，使当前创意群体开始形成并迅速壮大。目前，大批的知识分子、艺术工作者、大学生、留学生正在蜂拥进入这个群体。
创业群体是一大批创业企业
创业群体还表现为创业企业，这是创业群体的经济人属性。文化创意是文化企业的内容创新，是文化产业创新的核心，所以文化创意人才主要是指内容创新人才。浩如烟海的工作室、创业公司是创意群体最为集中的部分，他们是创始人、合伙人或者主创人员，这就是文化创意产业的创业群体。
创业群体是经济活力之源，是经济发展的引擎。鼓励文化产业的创业群体的创新活动是文化产业创新力提升最重要的途径之一。
我国高校的文化创意类专业教育蓬勃发展，但随着我国高校毕业人数年年增长，大学生就业压力越来越大，国家出台了很多政策鼓励大学生自主创业，大学生创业对于高校相关专业培养、方式的调整也具有反向压力；同时国家还鼓励其他人群包括知识分子、艺术工作者等进行创业，以创业带动就业，培育文化产业的创业型产业形态是当前产业发展阶段的要求。
大型国企的创新能力乏善可陈
文化产业即便是成熟期也是创业型产业，民营中小企业、微型企业成为创意人才最为庞大的领域之一，充满了无穷的创新活力，但往往因为制度、环境等因素失去持续的企业创新能力。而同时，文化创意产业那些掌握文化资源、渠道的大型企业却往往成为守旧的力量。一些国字号企业享受着各种各样的国家创新类扶持政策，成绩却乏善可陈。如果要提升这些企业的创新能力，一方面要进一步引入市场机制，强化优胜劣汰，同时更可操作的是引入创业机制，从部门、项目做起，一步步将人推向非创新则无路可走的轨迹当中。
从世界文化产业发展形势看，虽然大批集约化、规模化的企业是文化产业的成熟标志，但是数量庞大的小型的、个性化的创业型企业和创业人群是这个产业的必备基础，这是文化创意产业区别于其他产业尤其是制造业的特性之一。
真正的规模化、集约化的大型文化航母在创业公司尤其是民营创业公司中产生，更符合市场的规律。北京治疗白癜风病哪家好在北京治疗白癜风那家医院比较好
