网友惊嘑!文化产业智库已迫在眉睫?

网友惊嘑!文化产业智库已迫在眉睫?

党的十八大以来,新一届中央领导集体高度重视智库建设,对智库建设提出了新要求、新定位、新方向。我国文化产业正处于创新驱动、转型升级的战略机遇期,各种新的发展问题互相交织、错综复杂,亟须中国文化产业智库积极发挥“转知成智”的功能。

什么是智库

智库也称为思想库、智囊团、智囊机构等。在我国特殊国情的具体语境下,智库主要是指以公共政策为研究对象,以影响政府决策为研究目标,以公共利益为研究导向,以社会责任为研究准则的专业研究机构。智库是国家“软实力”和“话语权”的重要组成部分,对政府决策、企业发展、社会舆论与公共知识传播具有深刻影响。

智库在国家治理、社会发展等方面起着不可或缺的作用。从国家治理角度讲,智库拓展了社会多元力量参政议政的渠道,提高了决策的科学化、民主化水平,在国外被称为继立法、行政、司法、媒体后的“第五种权力”。

网友说

网友A:智库的存在是非常必要的,科学的发展创造了我们永远都掌握不完的知识,任凭管理者有再大的才智和能力也不可能独自胜任管理任务,因此,由多学科专家组成的智库(智囊团)应运而生。

网友B:南迁的候鸟,在飞行时排列成“V”字造型,是为了减轻飞行时空气的阻力。领头雁受到的阻力最大,它决定着飞行的方向。一个组织中的智囊团也相当于雁阵中的领头雁。

网友说智库的特点

专业性

专业性是智库区别于其他政策参与者的本质特征。作为政府决策“外脑”,智库的职能就是在决策过程中向治国理政者提供专业政策分析和决策咨询。智库的专业性意味着如下几点:首先,专家对自己的研究领域有长期积累。其次,专家应甘于坐冷板凳,对非热点问题进行扎实深入的研究。最后,专家应对政策问题有跨专业的认识。

独立性

智库的独立性表现在以下几个方面:第一,我们应批评某些缺乏独立性的智库,并积极推动智库追求独立性,但不能因为某些智库缺乏独立性而将其排除在智库概念范畴之外。第二,智库和政府保持良好关系,有助于智库将研究成果更好地向政府输送。政府也是智库获得政策研究所必需的信息和数据的最主要渠道。第三,独立性并不等于中立性,智库的政策倾向往往是智库专家因其教育背景、信息来源和对客观社会价值独立评判的结果。最后,所谓智库独立性的丧失,其实质是智库被某些利益集团收买,成为利益集团的代言工具。

创新性

智库是新思想的发源地和集散地,其创新能力主要来自以下几个方面:第一,集思广益。很多智库思想是在征求大量相关人士意见的基础上提出的。第二,洞察社会。智库的政策建议应建立在专家对社会深入调查的基础上。第三,把握时机。当国家和社会急需新见解时,专家能够从容地将准备好的研究报告交给决策者。第四,组织和行动创新。面对中国社会正在发生的深刻转型,智库应积极适应,探索新的组织管理模式和行动策略。

我国文化产业智库的现状

我国智库在数量上已位居世界第二,达到了家,仅次于美国。但智库的作用及其影响力并不由数量的多寡决定——在全球顶级智库前名中,我国只有6家入榜。纵观我国智库发展,基本特点是由官办智库、高校智库、民营智库形成“三驾马车”并立的大格局。

网友说

中国智库所起的作用,远远超过了普通人的认知。中国有各种各样的内参,党和国家的原则是“研究无禁区,发表有纪律”,有很多有见地和观点新锐的内参仅仅是没有发表出来而已。纵观中国改革三十年历程,很多政策往往都是先由智库、智囊提出,政府最终采纳的。

网友说我国文化产业智库的新特点

智库合作交流日益频繁。合作与交流是智库快速提升研究能力、扩展影响力的有效途径。一年来,借助智库联盟、论坛、峰会和备忘录、战略合作框架等多种形式,各地各类智库之间合作交流日益频繁。

新型智库发展尤为活跃。与传统智库组织形态不同,新型智库拥有更加灵活的组织结构,且不拘泥于固定的人事关系。如中国文化产业30人高端峰会、海峡两岸文创产业研究联盟论坛、“创意中国,和谐世界”文化产业国际论坛、国家文化创新论坛等,已享有一定的知名度。这些智库紧密依托具有一定学术和公众影响力的专家,以大型论坛、专家研讨会、闭门会等形式组织以研究项目为导向的研究团体,撰写研究报告,并通过智库内部渠道报送相关决策部门,由此对中国高层产生决策影响力。

网友说

这类智库目前越来越多,影响力也越来越大。

网友说

高校智库建设方兴未艾。高校智库建设方兴未艾高校人力资源集中、学科门类齐全、基础研究力量雄厚、对外学术交流广泛,因而具有建设高水平智库的天然优势,可以为政策研究和战略研究提供源源不断的学术资源支持。

智库发展“小、散、乱”。“小”体现在当前我国文化产业智库点状分布、规模较小;“散”体现在很多地方的文化产业智库都是以一个人为核心进行单兵作战;“乱”体现在文化产业智库缺乏完善的研究模式和科学的研究体系,基本上是以现有研究人员的学科知识体系为支撑,这样是不长久的。应该有一个科学多元的专业人员的结合,这样才能够真正在全球的文化产业学术前沿为政府的决策建言献策。

网友说

中国智库和其他国家有一个很大的不同,就是官方智库非常强,而民间智库则非常弱,这和中国公民社会本身比较弱有关,“大政府,小社会”的局面还没完全扭转。

网友说智库如何驱动文化产业发展?

把脉发展,科学研判

文化产业智库要对产业发展特别是政策导向做出科学的研判,这就需要大力倡导智库建设的专业主义精神。专业主义精神既体现在智库的态度上,即对自身角色的定位、作用的认可与契合,也体现在智库的能力上。具有专业主义精神的智库至少应该有以下四种能力:对趋势的预见能力,对矛盾的正对能力,对问题的解析能力,对成果沟通能力。

把握前沿,力求创新

文化产业智库要及时把握文化与相关产业融合的前沿问题,并能够做出科学的分析,这就要求智库专家解放思想,具有创新精神。

发现问题,求真务实

对目前制约文化产业发展的一些瓶颈问题,要求文化产业智库能够及时地发现问题,并且提出切实可行的解决方案,这就要求文化产业智库具有务实精神。首先,务实是指研究过程中追求真实。智库专家能够运用规范的研究手段和技术了解实情,保证调查研究的效度和信度。其次,务实意味着智库产品要务求实用。这既要求智库的研究成果水准过硬,能抓住问题要害,还要提出可行的政策建议,并能对效果进行全面评估。最后,务实还意味着智库产品应通俗易懂。

网友说

一个最大的瓶颈问题是,智库的研究需要大量的数据、事实作为依据,而许多政府部门的数据向社会的开放度不够,很多信息呈“孤岛”状态,影响了智库研究工作的开展和研究结论的可应用性。

网友说

立足国情,对接国际

智库国际化是提升国家软实力的重要途径。

中国文化产业智库对于提升国家文化软实力、实施文化走出去、建设文化强国具有不可或缺的核心作用。新形势下推进中国文化产业智库建设,需要立足国家战略,从中国国情出发,准确把握智库在国家治理体系中的定位与作用。智库建设不是“事后诸葛亮”,更不是“隔靴挠痒”,而应该是直奔主题、直奔要害、抓住核心,这样才能够真正起到智库的作用。

以上内容摘自:《言之有范——读屏时代的文化思考》

来出书







































刘云涛
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