第159期地方文化产业舆情周报（2016

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▲当地时间8月4日下午，国务院副总理刘延东作为习近平主席特别代表，在出席里约热内卢奥运会开幕式前夕专程到里约奥运村看望中国体育代表团。这是刘延东与中国体操队队员、教练等合影。新华社

　　当地时间8月4日下午，国务院副总理刘延东作为习近平主席特别代表，在出席里约热内卢奥运会开幕式前夕专程到里约奥运村看望中国体育代表团。

　　刘延东表示，奥运会是当今世界规模最大、影响最广泛的体育赛事，既是一次全世界的体育竞技盛会，也是一个各国人民交流交往的平台，更是多样文明互学互鉴的舞台。对大家来说，也是一个拼搏和圆梦的舞台。这次中国体育代表团出征里约奥运会创造了几个“最”：一是获得境外参赛历史上资格最多；二是境外参赛规模最大；三是近三届参赛运动员中平均年龄最轻，只有24岁；四是拥有奥运冠军最多，团里共有35位奥运冠军；五是参赛地方最远，从东半球到西半球，从北半球到南半球。大家为了参加这次奥运会做了大量工作，付出了许多辛勤汗水。

　　刘延东对代表团提出三点希望：一是赛出成绩、赛出水平、赛出风格，大力弘扬顽强拼搏、为国争光的中华体育精神，超越自我，超越极限，胜不骄、败不馁，创造竞技体育新辉煌，让祖国和人民为你们骄傲。二是做传播中外友谊的使者，发扬奥林匹克精神，与各国各地区运动员加强交流，讲好中国故事，传播中国形象，展示中国运动员和中国人民特别是当代中国青年的良好精神风貌。三是平安参赛、干净参赛，各参赛队伍要强化管理，确保参赛工作高效、安全、顺畅运行，做到顺利参赛，平安归来。

　　刘延东表示，功夫不负有心人，相信大家一定能够不辱使命，实现“为祖国争光，为民族争气，为人生添彩”的出征誓言。预祝大家在里约赛场上取得优异成绩，我们将为你们喝彩，为你们加油！

政策动向

　　文化部印发《文化志愿服务管理办法》

　　文化部网站5日消息，近日，文化部制定并印发了《文化志愿服务管理办法》，推动文化志愿服务规范化、制度化，构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的文化志愿服务体系。

　　办法表示，文化志愿者应热心文化事业，具有一定的文化艺术才能和相应的民事行为能力。办法鼓励有意愿、有能力的人成为文化志愿者；鼓励老年人在自愿和量力的情况下参加文化志愿服务活动；未成年人经其监护人同意或由其监护人陪同，可参加与其年龄、身心状况相适应的文化志愿服务活动。

　　办法还明确了文化志愿者应享有的权利和履行的义务，同时规定了文化志愿服务组织单位应履行的职责。

　　办法提出，文化志愿服务组织单位应结合实际建立文化志愿服务激励回馈制度和文化志愿服务嘉许制度。有良好服务记录的文化志愿者可获得艺术观摩与培训、文化艺术消费、公益性文化服务等方面的优惠待遇等。

　　北京：零场租支持优秀戏曲演出

　　近日，北京市人民政府办公厅发布通知，印发《关于支持戏曲传承发展的实施意见》（以下简称《意见》），从保护传承、剧本创作、戏曲演出等方面提出一揽子支持计划。

　　《意见》提出了加强戏曲保护与传承、支持戏曲剧本创作、支持戏曲演出、改善戏曲生产条件、支持戏曲艺术表演团体发展、完善戏曲人才培养和保障机制和加强戏曲普及宣传等七项具体任务。

　　值得注意的是，《意见》提出，要发挥北京市剧院运营服务平台作用，整合剧场资源，增加戏曲演出场次，以零场租的方式支持优秀戏曲剧目演出，戏曲演出场次不低于总场次的50%。此外，《意见》还鼓励区文化馆及乡镇(街道)文体设施通过资源共享、项目合作等方式，为戏曲艺术表演团体免费或低价提供排练演出场所。

产业动态

　　商务部：年上半年文化娱乐消费继续保持景气状态

　　年上半年我国消费市场实现稳步增长，1-6月全国社会消费品零售总额达到15.6万亿元，同比增长10.3%，增速比前5个月加快0.1个百分点。其中，文化娱乐消费继续保持景气状态。上半年全国电影票房收入累计达到亿元，同比上涨21%。旅游市场需求旺盛，上半年我国民航运送旅客2.3亿人次，同比增长12.5%。

　　山东：年底建成10家文化创意集市

　　山东计划建设“文化创意集市”，整合文化资源与终端市场，打造文化产业发展的新型载体。

　　据悉，山东的“文化创意集市”立足文化创意产业载体建设，在全省打造多个低成本、便利化、全要素配置的文化创意体验集聚区，搭建开放、多元的创意环境和展示交易平台，优化文化产业结构。

　　“集市”的概念体现这一载体的综合性。山东省文化厅副厅长王廷琦介绍说，在创意集市中，文化创意可以“＋”先进制造业、建筑业、旅游业、体育产业、特色农业、信息产业融合等领域的项目；同时也为创意工坊、创意讲堂、艺术书店、非遗体验展示、创意产品发布会、创意大赛、原创表演、COSPLAY等各种新型业态提供场所。王廷琦表示，山东计划在年底建成10家文化创意集市，用“集市”整合文化资源与终端市场，培育文化消费市场，促进文化产业发展。

文化投融资

　　财政部下达44.2亿元文化产业发展专项资金

　　为贯彻落实中央关于文化改革发展的战略部署，加大文化领域供给侧结构性改革力度，近日财政部下达年文化产业发展专项资金44.2亿元，支持项目个。

　　与往年相比，今年专项资金做出重大改革，实行“市场化配置+重大项目”双驱动，做到“三个首次”。

　　一是立足理顺政府与市场关系，首次大幅引入市场化运作机制。出资15.6亿元，完善参股基金等股权出资模式，创新通过重点省级文投集团开展债权投资路径，放大财政杠杆和乘数效应，提高资源配置效率。

　　二是围绕党中央、国务院重大决策部署，首次取消一般扶持项目，其他28.6亿元全部投入重大项目，聚焦媒体融合、文化创意、影视产业、实体书店等八个方面，着力提高财政推动文化领域供给侧改革贡献度。

　　三是与宣传文化部门统筹谋划、共同实施，首次建立牵头部门负责制。重大项目征集、评审分别由中宣部、文化部、国家新闻出版广电总局、商务部负责，中央财政“退后一步、站高一层”，突出顶层设计和政策规划，推动项目遴选与资金分配有机衔接。

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