2017年上半年文化政策大盘点

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“十三五”规划类

年是实施“十三五”规划的重要一年。上半年,各项细分领域的“十三五”规划纷纷出台,其中文化类的专项政策就有9部。它们是:

国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要

“十三五”时期文化发展改革规划

“十三五”时期文化产业发展规划

国家文物事业发展“十三五”规划

“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案

“十三五”时期文化科技创新规划

“十三五”时期繁荣群众文艺发展规划

“十三五”时期文化扶贫工作实施方案

关于加强"十三五"文物科技工作的意见

传统文化、文物类

文化是民族的血脉,是人民的精神家园。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视弘扬中华优秀传统文化。年伊始,中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,首次以中央文件形式专题阐述中华优秀传统文化传承发展工作。3月,国务院办公厅发布通知,转发文化部、工业和信息化部、财政部《中国传统工艺振兴计划》。

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文化体制改革类

如今,文化体制改革进入深水区。年上半年,党和政府出台一系列政策,巩固文化体制改革成果,推进文化体制改革进程。

▲中央文化企业成为文化体制改革的重点之一,仅上半年就有三项政策出台。

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▲当前,我国文化改革发展进入新阶段,文化领域行业组织建设面临着新的形势和任务要求。年上半年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强文化领域行业组织建设的指导意见》,从明确职能定位、做好培育发展工作、加强自身建设、强化规范管理等方面对文化领域行业组织建设提出了具体的要求。此外,中共中央办公厅还印发了《中国文联深化改革方案》,从3个方面提出了40多项具体改革措施。

▲今年我国新增了第三批7个自由贸易试验区,这些新晋自贸区的创新清单中,均有文化产业方面的措施。

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公共文化服务类

今年,公共文化服务领域最重要的一件事就是《公共文化服务保障法》的实施。该法的出台和实施,为现代公共文化服务体系建设提供了坚实保障,但如何落到实处,还是一个值得探讨的话题。

此外,《中华人民共和国公共图书馆法(草案)》于年4月获国务院常务会议审议通过,并于6月首次提请全国人大常委会审议。

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新兴产业类

年底,国务院正式公布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》,数字创意产业首次被纳入国家战略性新兴产业发展规划。年2月,国家发改委发布《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》(年版),明确了数字创意产业的主要内容。

4月,文化部发布首个“数字文化产业”概念的政策文件——《关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》,向社会发出国家鼓励数字文化产业发展的明确信号,推动了数字文化产业的创新发展。

行业类

▲影视方面,《电影产业促进法》于今年3月起开始实施。电影产业促进法的诞生和实施,令电影人期盼已久,而简政放权、鼓励创作、规范市场等关键词也为我国电影产业的繁荣发展保驾护航,并让我国从电影大国真正发展成为电影强国。

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