西咸新区空港新城，是陕西外向型经济最为重要的“港口”，年吞吐量达万的全国第八大机场、丝路经济带的起点地位，使“一带一路”战略在这里多了一层更为重要的诠释——建设空中丝绸之路。年，陕西自贸区成功获批，空港新城毫无悬念入围其中，虽然迄今为止陕西自贸区方案尚未确定，但来自世界五百强的法国赛峰、海南航空，早已落定空港，成为陕西落实“一带一路”战略的重要抓手。

绣花观察：“空港”概念是一个舶来品，目前国内很多地区都在围绕机场发展空港经济，作为发展陕西“空港”的一线领导，您觉得它的优势是什么，劣势又是什么？

贺键：年我们刚来到空港的时候，人手一本书，就是约翰.卡萨达的《航空大都市——我们未来的生活方式》，这本书提出了一个概念，就是在速度经济时代，机场已经成为全球生产和商业活动的重要结点，也是带动地区经济发展的引擎，它不断地吸引着众多的与航空业相关的行业聚集到其周围，一种新型的城市形态随之出现，即“航空大都市”，或叫“空港城市”。

不管是国际还是国内，“空港”都不是一个太前卫的概念，荷兰史基浦、新加坡樟宜、韩国仁川、以及中国香港的机场，都已经是比较成熟的“空港”形态。

西咸新区空港新城发展空港经济优势明显，去年西安咸阳机场就已经成为国内八大机场之一，年旅客吞吐量近万人次，跃升全球繁忙机场行列。此外陕西整体上处在“一带一路”的核心区域，西安城市的国际影响力也很大，这为空港新城集聚未来“一带一路”下的国际合作和国际贸易增量提供了平台。

绣花观察：这样的形势下，倒逼出怎样的空港新城发展思路呢？

贺键：还是要从产业入手，要从空港的特点入手，去年我们把十几平方公里的用地划给了机场，就是希望能够做强机场这个心脏，把机场作为空港新城产业发展的引擎，带动临空产业的繁荣。我们定位了几个主要聚焦的行业和领域，包括丝路商贸贸物流中心、国际航空服务业聚集中心、国际会展文化创意中心、生态和农业小镇示范中心等。

普洛斯国际航空物流枢纽航港基地

绣花观察：航空物流目前的规模有多大？

贺键：空港新城今年已经聚集了23家商贸物流企业，包括国内的“三通一达”，以及丰树、普洛斯等国际公司，形成了一定的产业规模，也得到了相关部委和业内的肯定。年我们就获得了“全国优秀物流园区”的称号，今年又被发改委、国土部、住建部等评为“首批国家示范物流园区”，全国一共29家，其中空港类的只有两家。

在物流产业方面，区内货邮吞吐量从年的60万吨增长到目前的万吨，在所有项目投运后，将达到万吨以上。

目前在物流板块我们最重要的一个项目是海航的“长安国际航空物流中心”项目，这是在省委书记娄勤俭同志的支持下落地的一个项目，我们的合作包括两个板块，一个是航空物流，一个是旅游，这两个板块都会形成千亿级的产业体量，娄书记讲的打造“中国孟菲斯”的思路都会在这个项目的建设中有一个比较显著的体现。可以说，未来陕西在“一带一路”战略的实施上，空港是一个很重要的抓手。

西部飞机维修基地东航西安区域枢纽基地

绣花观察：我们注意到今年空港新城的产业定位方面，突出了一个“航空服务业聚集中心”的概念，能否详细谈一下？

贺键：前面提到了，咸阳机场是国内少有的围绕机场工作运营的单位不在机场周边的机场，使得这些单位和企业运营效率偏低、成本偏高。拿东航基地项目来说，东航原来的基地在高新区，每年因距离产生的运营成本在一个亿左右，如果在空港办公，这个数字将大幅降低。针对这一情况，我们今年围绕“航空服务业”打造产业、做强招商。

目前，已成功吸引长安航空、深圳航空、四川航空、西北空管局和宝能集团等9个项目入区，其中长安航空运营基地正在建设、深航已经完成土地摘牌、川航即将取得土地，西北空管局项目正在持续推进、宝能正在走入区流程，航空企业中央商务区集聚态势形成。另外和海航的合作也会有旅游这个板块，目标是千亿级产值。

目前在西安过夜的飞机一共有78架，而“十三五”期间将增长到架以上，按照这个比率，“十三五”期间光围绕航空基地这一项，空港新城的航空服务业规模就会有数倍的翻番。这是一个什么概念？以一架波音的维修费用来举例，一般5年内的新飞机每年维修费用在万至万人民币之间，而5到10年、15年的飞机维修费用则要达到每年万元，空港新城如果把飞机维修这一项做起来，就会有数十亿的产业规模。我们今年11月在珠海航展上又签约了法国赛峰集团的起落架深度维修项目，这也是一个世界五百强企业，一期投资达万美元。

空港商务中心

绣花观察：为什么会想到“会展文化创意中心”这么一个定位呢？

贺键：机场周边发展会展经济得天独厚，成本低、效率高、浪费资源少。目前整个西安的会展经济还有很大的增长空间，西安目前主要集中在南部片区，未来可能还会在浐灞形成一个，但成都是三个会展区，在机场有一个70万平米的会展中心，西安的机场会展区空白，“十三五”期间我们已经开始谋划。

文化创意主要是从会展经济延伸过来，目前已经与陕西美术博物馆达成合作，投资建设空港国际美术城，并引进了法国秋季艺术沙龙来做运营，形成一个创作、展示、交流、交易的文化空间。

空港国际美术城

绣花观察：我们注意到空港新城好像也在做生态农业和优美小镇，这会不会有点冲淡临空产业和航空经济的主题？

贺键：完全不会，相反，空港新城的生态农业和优美小镇恰恰是对空港经济和临空产业的补充，也会提供一个很好的反哺。空港新城的建设用地只有36平方公里，其他都是生态农业用地，为了提高土地利用效率，我们把生态农业和优美小镇的概念引入，使之成为空港的功能区、补偿区、过渡区，这既能够提升空港的整体环境，也能够为产业聚集提供帮助。

比如我们在北部片区利用自然条件构筑的崖壁景观、沟壑景观、水景观，既没有破坏患有的生态，保有了原始的自然风貌，又融入了现代的服务功能，未来会成为针对航空高收入群体的休憩及生活空间，提升空港城市的基础设施条件。

再比如我们正在做的航空小镇，就是抓住目前机场周边酒店近千张床位需求的缺口，发挥旅馆功能。在促进产业发展的同时，让当地群众获利。

空港幸福小镇

绣花观察：今年西咸新区把招商引资工作提到了前所未有的高度，也一再重申，招商引资是两级管委会的“一把手工程”，请问您在这方面是怎么做的？

贺键：我用三个词来概括：“进圈子”、“优环境”、“强队伍”。

“进圈子”就是指要进航空这个大的“朋友圈”，







































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