国家政策对文化产业的支持

1.中国共产党十七届六中全会《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》

文件原文：

推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础

到二〇二〇年，文化改革发展奋斗目标是：社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高……

社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向……

加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

文件解读：

文化体制改革的目标任务是：以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，形成科学有效的宏观文化管理体制、富有效率的文化生产和服务的微观运行机制、以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系；要形成完善的文化创新体系，形成以民族文化为主体、吸收外来有益文化，推动中华文化走向世界的文化开放格局。到年，把文化产业打造成为国民经济支柱产业。

2.国务院、文化部《文化产业振兴规划》

文件解读：

作为建国60年来首部全国性的文化产业专项规划，《规划》对我国应对金融危机、加快文化产业发展、推动经济结构调整有着重要意义，意味着我国文化产业经过多年的探索性发展，正迎来一个历史性拐点，将进入一个高速增长周期。

3.文化部《文化部“十二五”时期文化产品倍增计划》

文产发〔〕7号

文件解读：

本计划确立11个重点发展的文化产业，演艺业、娱乐业、动漫业、游戏业、文化旅游业、艺术品业、工艺美术业、文化会展业、创意设计业、网络文化业、数字文化服务业。艺术品业的发展目标--到年，艺术品市场交易总额达亿，形成2-3家具有世界影响的艺术产业集聚区，将中国建设成为世界艺术品重要交易中心；主要举措--打造诚信度高、交易便捷、品种丰富的艺术品电子商务平台。扶持两个国际化、品牌化、高品位的艺术品产业博览会；政策支持--完善艺术品市场政策法规，加强艺术品市场监管力度，建立艺术品市场信用管理机制，维护艺术品交易市场的正常秩序。

其中艺术品业就是广西文交所以及我们江西省来朋文化发展有限公司之所以存在和大发展的政策依据。

4．中央宣传部中国人民银行财政部文化部广电总局新闻出版总署银监会证监会　保监会

《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》

银发〔〕94号

文化产业快速发展迫切需要金融业的大力支持。金融是现代经济的核心，在全面建设小康社会、加快现代化建设的进程中，金融引导资源配置、调节经济运行、服务经济社会，对国民经济的持续、健康、稳定发展具有重要作用。文化产业是国民经济的重要组成部分，近年来，中央实施重要战略部署和政策措施，深化文化体制改革，加快发展文化产业，文化产业呈现出良好的发展态势，正成为经济发展新的增长点，在保增长、扩内需、调结构、促发展中发挥着重要作用。

5.国务院《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》国发〔〕38号

要解决的问题：针对一些交易场所未经批准，违法开展证券期货交易活动；有的交易场所管理不规范，存在严重投机和价格操纵行为；个别交易场所股东直接参与买卖，甚至发生管理人员侵吞客户资金、经营者卷款逃跑等问题。这些问题如发展蔓延下去，极易引发系统性、区域性金融风险，甚至影响社会稳定，必须及早采取措施，坚决予以纠正。

《关于贯彻落实国务院决定，加强文化产权交易和艺术品交易管理的意见》

中宣发〔〕49号

文件要求：文化产权交易所交易场所不得将任何权益拆分为均等份额公开发行；不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易；不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易；任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日。

未完待续......